GDP万亿城市是世界经济发展的茅头兵,亦然东说念主口增长的主力军。
在世界26个万亿城市中,现在,已有22个万亿城市裸露2023年末东说念主口数据(深圳、青岛、长沙及烟台暂未公布),其中除重庆外,21个城市都竣事常住东说念主口正增长,东说念主口增量策动达到139万东说念主。
昔日这一年,万亿城市间的东说念主口排位竞争也更为浓烈——
成都无穷靠近北京,争夺中国东说念主口第三城;郑州常住东说念主口冲破1300万东说念主,不仅杰出苏州置身世界东说念主口大市十强,还以18万东说念主口增量夺走西安蝉联多年的“朔方东说念主口增量第一城”;合肥以增长21.9万东说念主的收获问鼎“东说念主口增量第一城”,也成为距离千万级东说念主口最近的城市。
与此同期,不少万亿城市还在谋求络续扩大东说念主口范畴,包括冲击两千万东说念主口的广深,和冲刺千万东说念主口的南京、济南等。跟着东说念主口举座增长趋势放缓,这些城市该怎么竣事各自的增长“蓝图”?
“第三城”之争
放眼世界,常住东说念主口冲破2000万东说念主的城市有且仅有四个——重庆、上海、北京、成都。四城间的情势也并非一成不变,其中备受注认识是北京、成都的东说念主口第三城之争。
2023年,成都常住东说念主口达到2140.3万东说念主,比上年增长13.5万东说念主,增量居世界前哨。同庚北京常住东说念主口为2185.8万东说念主,比上年增多1.5万东说念主,一举扭转“六连跌”的下行趋势。
昔日十年,北京一直看护在2100多万的东说念主涎水平,同期成都东说念主口则执续大幅增长。一增一减之间,北京与成都之间的东说念主口差距由2013年超560万东说念主收窄至2023年仅45.5万东说念主。
“将来,成都东说念主口杰出北京有很大可能性。”中国城市经济学会副会长、湖北省社科院探讨员秦尊文以为。
北京是世界首个提倡减量发展的城市。本年2月,在国新办新闻发布会上,北京市委常委、常务副市长夏林茂暗意,十年来,北京竣事城六区常住东说念主口比2014年下落15%的场地,都门功能执续优化普及。秦尊文以为,在减量发展条目下,将来北京东说念主口不会再大幅增长。
成都的情况则不同。秦尊文指出,当作西部打开拓龙头城市、国度中心城市、四川省会,成都连年来发展势头很猛,产业结构也逐依次整到位。
跟着产业建圈强链执续鞭策,现在成都已拿下9个国度级产业集群。说明经营,将来5年,成都将打造电子信息、装备制造2个万亿级上风产业,以及10个以上千亿级支执产业集群。在秦尊文看来,领有很强汇聚才能的成都,将来仍有很大的东说念主口增漫空间。
同为一线城市,广深东说念主口范畴还在执续彭胀,亦然“两千万东说念主口俱乐部”的潜在候选者。
按两市策动,到2025年广州常住东说念主口将达到约2100万东说念主,到2035年深圳常住东说念主口预期场地则在1900万东说念主傍边。数据泄漏,2022年广深东说念主口同期下落,常住东说念主口差异为1873.41万东说念主、1766.18万东说念主。
日前,广州率先公布东说念主口总结增长,2023年常住东说念主口达1882.7万东说念主,增多9.29万东说念主。当地媒体报说念称:“东说念主聚则城兴,东说念主口的积累犹如一台浩大的引擎,将推动广州在建造中国式当代化的说念路上络续肃穆前行。”深圳则暂未公布最新数据。
广深能否顺利迈向东说念主口场地?秦尊文暗意,现在来看,广、深两地产业外溢趋势彰着,进程中会带动东说念主口外溢,将来东说念主口增长的速率和空间会慢一些、小一些。
朔方谁领涨?
相较上述头部序列,1200-1400万东说念主口区间的万亿城市排位赛更为浓烈,包括武汉、天津、西安、苏州、郑州、杭州六座城市。
其中,位于长三角的苏州、杭州,一直是连年来世界东说念主口流入的主要认识地,也借此竣事城市“升级”:《2022年城市建造统计年鉴》泄漏,杭州置身超大城市行列,苏州成为特大城市。2023年,苏、杭常住东说念主口络续保执增长,增量差异为4.74万东说念主、14.6万东说念主。
天津则相背,2022年东说念主口较2016年岑岭期已减少80万东说念主,缓解东说念主口流失成当务之急。2023年,天津东说念主口增长1万东说念主,忙碌止跌。
六市中,同为国度中心城市、地缘邻近的武汉、西安、郑州,排位更是你追我赶。
2020年七普数据公布时,郑州、武汉、西安常住东说念主口差异是1260.06万东说念主、1232.65万东说念主、1218万东说念主(不含西咸新区-咸阳共管区)。这一年,郑州不仅是中部地区东说念主口增长最快的城市,也超越武汉晋级中部东说念主口第一城。
只是一年之后,武汉就再度反超郑州,夺回“中部第一”的位置。2021年末,郑州、武汉、西安常住东说念主口差异是1274.2万东说念主、1364.89万东说念主、1287.30万东说念主。郑州不仅被武汉甩开,还被西安杰出(注:2021年6月,西安市全面代管西咸新区)。到2022年末,郑州依旧“垫底”。
直到2023年,场合运转更正。2023年,郑州常住东说念主口增多18万东说念主,达1300.8万东说念主,不仅杰出苏州置身世界东说念主口大市十强,还拿下西安蝉联多年的“朔方东说念主口增量第一城”。
同庚,西安、武汉常住东说念主口增量差异为8.23万东说念主、3.5万东说念主,郑州与武汉、西安的东说念主口差距进一步收缩至76.6万东说念主、7.02万东说念主。
在外界看来,郑州背靠河南这个东说念主口大省,在东说念主口汇聚方面具有彰着上风。从2023年东说念主口首位度看,郑州(13.25%)比武汉(23.59%)、西安(33.09%)的后劲更大。
但上风并不及以让郑州“躺平”。秦尊文暗意,现在,武汉城区东说念主口已超1000万东说念主、属于超大城市,而郑州、西安仍属于特大城市。从城区东说念主曲直度看,武汉还是三城中东说念主口“含金量”最高的,且将来还将最初一段时期。
脚下,竞争主要勾通于郑州和西安之间。相较而言,郑州产业结构更偏向传统制造业,对东说念主口的吸纳才能更强;但另一方面,西安科教才能更强,高新技能产业发展势头更好。秦尊文也指示,郑州要执续引才,必须补上产业短板,在科技立异、产业高端化等方面执续发力。
冲刺千万级
在万亿城市序列中,千万东说念主口似乎是一都分水岭。现在,合肥、宁波、佛山、南京及济南常住东说念主口都在900万量级,正在冲刺千万东说念主口。
其中,合肥是最接近千万级东说念主口的城市。身处强手如林的长三角,多年来,合肥东说念主口土产货不断被争夺,不仅南京以“徽京”自居,还濒临上海、杭州的虹吸。即便如斯,合肥仍旧成为2023年的东说念主口增长“黑马”。
2023年末,合肥常住东说念主口达到985.3万东说念主,较2022年增多21.9万东说念主,居万亿城市东说念主口增量第一位。
尤为值得细致的是,这21.9万东说念主的增量中,除1.8万东说念主是当然增长外,其余20.1万东说念主全部是外地挪动而来的东说念主口,足见合肥东说念主口蛊卦力之强。数据还泄漏,2023年合肥市新增功绩参保大学生超35万东说念主、创历史新高。
秦尊文以为,合肥常住东说念主口大幅增多,胜在“押宝”高新技能产业押对了。2024年政府使命敷陈将“轻易鞭策当代化产业体系建造,加速发展新质出产力”当作第一大任务。发展新质出产力,合肥快东说念主一步,2023年合肥市规上工业增多值增长10.6%,居万亿城市第三。
本年世界两会时间,世界东说念主大代表、合肥市市长罗云峰秉承城市进化论专访时暗意,连年来,合肥战新产业产值占规上工业比重接近六成。止境是新动力汽车首位产业竣事高出式发展,2023年新动力汽车产量达74.6万辆、同比增长1.4倍,居世界城市前五位。
反不雅同处长三角的南京,当作GDP十强城市中唯独不及千万东说念主口的城市,在秦尊文看来,这意味着南京东说念主均GDP较高,一定程度上讲明南京经济增长质料较好。一个例子是,《内行科技立异中心发展指数2022》裸露,南京名次百强城市第32位,最初于苏州、合肥等地。
但另一方面,2023年,在长三角常住东说念主口接近千万的四座城市中,南京东说念主口范畴和年度增量两项方针均低于合肥、温州、宁波,昭彰落伍了。对此,秦尊文暗意:
南京不错进一步加速发展高新技能产业,匡助传统制造业铸造新的竞争上风,从而吸纳东说念主口。但南京等省会城市,照旧要以促进本身和总计省域经济的快速发展为主要任务,关于东说念主口增长则无须过于强求。
当城市化程度不断潜入,必将有更多大城市迈向更高的东说念主口能级。但东说念主随产业走,东说念主口流动背后,终究是地方产业竞争力和经济活力的比拼。